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212腾讯事件视频,龙岗强力推进医疗民生项目建设
日期:2020-01-11 14:19:32   阅读:1083

212腾讯事件视频,龙岗强力推进医疗民生项目建设

212腾讯事件视频,建设中的深圳市平湖医院,将于2019年底实现局部试营业。受访者供图

龙岗区耳鼻咽喉医院效果图,医院位于龙岗中心城区,目前正开展基坑施工。受访者供图

崭新的门诊住院大楼、清新的装修风格、规划整齐的停车坪……日前,位于龙岗街道宝龙片区的龙岗区骨科医院一期顺利完工并通过初步验收。作为市、区政府民生实事项目,区骨科医院一期按三级甲等专科医院标准建设,建成后将新增床位350张,有效缓解片区医疗资源紧张局面,改善群众就医环境。

事实上,公立医院项目的建设一直以来都是辖区居民关注的热点话题,近年来,伴随着龙岗区各项事业的蓬勃发展,人民群众对于优质医疗卫生服务的需求也不断上升。作为原关外地区,尽管近年来龙岗医疗卫生事业呈现出高速发展的良好态势,但仍存在发展不平衡、不充分等问题。据统计,目前龙岗共有各类医院床位8909张,难以满足全区近240万常住人口的就医需求。面对“一床难求”的“就医难”严峻形势,龙岗区委、区政府直面问题,提出要以对人民群众高度负责的态度,坚持打基础、利长远,以“功成不必在我、功成一定有我”的奋斗姿态和决心,强力推进公立医院建设,着力补齐民生事业短板。

在这一过程中,龙岗区始终以打造东部医疗民生高地的目标自我要求,坚持“守初心、担使命、找差距、抓落实”,对标一流,加快推进一批精品医院项目建设,探索医院项目快速、高质推进的建设模式,以打造更多让龙岗人民满意的精品公立医院工程,为勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区排头兵打下坚实基础。

撰文:徐剑 谢立新 蒲建 姚晓媚

高位统筹▶▶

18个在建医院项目将新增床位近万张

去年年初,龙岗区专门成立了由区委书记和区长任双组长的公立医院建设和改革领导小组,以高规格领导架构统筹全区公立医院重大项目建设。成立至今,龙岗区主要领导共主持召开公立医院建设工作会议10余次,及时解决了医院项目建设中碰到的难题,为医院项目建设提供了坚强有力的组织支持与保障。

龙岗区委书记张勇多次调研医院项目建设情况,强调医疗卫生基础设施建设是一项重大民生工程,涉及广大人民群众的健康权益,涉及千家万户,也是增强区域竞争力的重要一环。龙岗区委、区政府将进一步加大对医疗卫生事业的投入,着力打造与区域经济社会发展水平相适应、与市民群众健康需求相匹配的卫生健康服务体系。

龙岗区政协主席吴书坤定期主持召开公立医院项目推进会,区政府副区长黄惠波、尚博英多次协调,解决落实公立医院项目建设过程中各种资金、政策、规划及实施难题。

按照“布局合理、覆盖面广、可及性高”的标准,结合用地供给难易程度,龙岗区建立了近期(至2025年)、中期(至2035年)、远期(2035年后)项目库,对公立医院项目进行科学规划;确定了公立医院建设“四步走”战略,即“在2018年底一批项目开工建设,2019年7月1日前绝大部分项目开工建设,‘十四五’期间建设投入使用一批医院,‘十四五’末实现龙岗区医院床位数初具规模”。

规划在前,龙岗区各部门、街道通力协作,不断加速推进公立医院项目建设,一大批高质量公立医院正在龙岗各地拔节而起。笔者从龙岗区建筑工务署了解到,目前该署正在负责实施的公立医院项目共18个(含市平湖医院、骨科医院一期),总投资约160亿元,建成后将为龙岗区新增床位约一万张。

快速推进▶▶

医院项目建设总周期缩短约2.3年

当前,龙岗区18个公立医院同时在建,项目建设标准高、任务重,但人民群众对于优质医疗卫生资源的需求日益紧迫,如何处理两者之间的矛盾?龙岗区通过构建医疗项目建设快速协调机制,保障项目建设快速推进。同时在设计、招标、建设等环节,通过倒排工期、并联推进等举措,不断缩短项目建设周期。

龙岗区建筑工务署与区卫健局建立了项目建设问题反馈和会议机制,签订五方协议,形成医院项目建设凝聚力。各使用单位深度介入,根据使用需求和发展规划,及时确定医疗流程,更科学、合理、前瞻地制定设计方案。通过有效沟通和会议交流等形式研究确定了医院建设模式、项目推进计划、材料设备、专业工程分包等项目建设具体问题,保障项目快速推进。

倒排工期,推进前期攻坚,龙岗区建筑工务署将工作计划倒排到周,根据科学测算工期,制定精准到周的行动计划,在百日内同步完成各项目的勘察到施工准备工作等50多项前期工作,实现各医院项目的高效推进。挂图作战,根据倒排计划将项目完成情况纳入相关科室及人员绩效考核,对照挂图作战表对各项目进展情况进行督查督办,确保各项工作强力推进和任务目标落实。

此外,在设计招标过程中,龙岗区实行并联推进、穿插进行的举措,不断压缩医院项目建设周期。龙岗区建筑工务署提前开展勘察,在设计方案基本确定后立即开展详勘工作,利用详勘中间资料同步开展初步设计工作;提前开展设计工作,参照院区原有项目、周边项目竣工图、地勘资料,提前开展基坑设计;提前开展基坑施工,在方案确定后即开展基坑施工招标,与主体施工图设计同步进行,缩短建设总周期;优化招标方式,对同类项采取批量打包招标,简化招标流程,提升招标效率。

一系列优化措施下,龙岗区医院建设项目建设周期大幅缩减。2018年,龙岗区启动的10个医院项目最短开工时间仅约8个月,平均1年,较以往医院项目前期推进周期1.5-2年有了大幅缩减,建设总周期约6年,相比以往医院建设周期平均缩短2.3年。

打造精品▶▶

公立医院建设累计获得7个设计奖项

“全区医院建设项目启动创优规划,要求必须取得省级优秀奖项,部分项目争创鲁班奖,通过将创优目标及措施明确写入合同,引导建设单位、使用单位、设计单位、施工单位梳理创优理念,统一项目建设思想,保证医院项目建设高标准、高质量推进。”

龙岗区以精品意识推进医院项目建设,结合龙岗区建设工程质量提升三年行动,树“龙岗标杆”、立“龙岗规矩”,坚持把质量优先放在医院建设的重要位置,通过招标改革,引进优质参建单位、清单式管理,强化建设过程质量提升、建设品牌库,严把选材用材关等举措,确保打造一批精品医院项目。

在择优招标上,龙岗区建筑工务署打破长期以来与投标单位“背靠背”局面,逐步建立起企业信息管理库,对行业内优秀参建单位的优势、业绩、获奖、信用评价、人员团队、行业现状、发展前景等进行全方位掌握。截至12月,共召开了9次企业推介会,征集了施工、监理、勘察设计、造价咨询等182家企业信息。

在强化招标工作担当作为上,该署对项目的定标方式进行改革,对重大、民生、急难险重等项目实行直接票决方式定标,分管署领导参与定标监督,做到敢担当、勇作为。在定标阶段增设投标人陈述、答辩环节,达到遴选优质承建单位的效果。通过以上招标改革硬举措,在医院项目建设中引入了一批信誉好、实力强的参建单位。

坚持问题出发,区建筑工务署成立署工程质量提升行动工作组,通过对项目建设管理全过程进行梳理,研究制定了《工程质量提升实施方案》及《工程质量管理清单》,推动质量管理清单化、规范化、标准化和流程化。同时,组织各设计单位对《医院建设项目设计缺陷清单》中的366例缺陷清单进行分析学习,明确不允许犯同样失误,并形成设计质量追究制度。

在选材用材上,该署通过对市、区各工务部门材料设备所使用品牌进行广泛调研基础上,引入了市工务署材料设备参考品牌数据库,并结合龙岗实际情况,制定了《材料设备参考品牌库管理办法》,建设出一个高品质材料设备品牌库。

通过科学筹划、择优招标、创优引领、清单管理等举措,龙岗区公立医院建设质量明显提升并初见成效:累计已获得7个设计奖项,其中区人民医院健康管理服务中心大楼项目荣获深圳市“第五届施工图设计一等奖”“第十八届深圳市优秀工程勘察设计奖专项工程(bim)二等奖”;区三院项目荣获“2018中国医院建筑匠心奖”;区人民医院健康管理服务中心大楼等2个项目进入区住建局2019年度第二季度安全生产红榜前十;平湖医院新建工程二标段进入区住建局2019年度第二季度质量红榜前十。

 
 
 
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